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网络订餐监管办法出台 明确餐饮提供者需有实体门店
09:592017-11-11
来源：封面新闻
封面新闻记者 代睿
11月10日，封面新闻记者从国家食品药品监督管理总局获悉，由该局制定的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》已经审议通过，《办法》将于明年1月1日起施行。
近年来，随着我国互联网经济的迅猛发展，“互联网+餐饮服务”等新兴业态快速增长，业内逐渐形成了饿了么、百度外卖、美团外卖三家互联网订餐平台三足鼎立的局面。
记者注意到，此次出台的《办法》明确了“线上线下一致”原则。《办法》规定，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。并且强调网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。
在平台和入网餐饮服务提供者义务方面，《办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。
对于直接负责送餐的“外卖小哥”，《办法》也提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的，要采取能保证食品安全的保存、配送措施。
对于小餐饮能否从事网络餐饮服务的问题，国家食药监总局有关负责人表示，省、自治区、直辖市的地方性法规和政府规章对小餐饮网络经营作出规定的，按照其规定执行。
据了解，《办法》生效后，国家食药监总局负责指导全国网络餐饮服务食品安全监督管理工作，并组织开展网络餐饮服务食品安全监测。发现网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行为的，通知有关省级食品药品监督管理部门依法组织查处。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络餐饮服务食品安全监督管理工作。
封面新闻记者 代睿
11月10日，封面新闻记者从国家食品药品监督管理总局获悉，由该局制定的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》已经审议通过，《办法》将于明年1月1日起施行。
近年来，随着我国互联网经济的迅猛发展，“互联网+餐饮服务”等新兴业态快速增长，业内逐渐形成了饿了么、百度外卖、美团外卖三家互联网订餐平台三足鼎立的局面。
记者注意到，此次出台的《办法》明确了“线上线下一致”原则。《办法》规定，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。并且强调网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。
在平台和入网餐饮服务提供者义务方面，《办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。
对于直接负责送餐的“外卖小哥”，《办法》也提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的，要采取能保证食品安全的保存、配送措施。
对于小餐饮能否从事网络餐饮服务的问题，国家食药监总局有关负责人表示，省、自治区、直辖市的地方性法规和政府规章对小餐饮网络经营作出规定的，按照其规定执行。
据了解，《办法》生效后，国家食药监总局负责指导全国网络餐饮服务食品安全监督管理工作，并组织开展网络餐饮服务食品安全监测。发现网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行为的，通知有关省级食品药品监督管理部门依法组织查处。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络餐饮服务食品安全监督管理工作。
（责任编辑：Nancy）
