来源： 中安在线

 我省不断完善精准扶贫工作机制，通过靶向施策、动态管理等办法，加快贫困人口脱贫步伐。

    靶向施策找对路

    “以往村里计划让我们独自饲养几万只白鹅，然而由于不了解市场行情，最终卖出去的可能只有几千只。 ”

    ——定远县连江镇东风村贫困户瞿立士“贫困户置身风云变幻的市场，抗击风险能力弱。防控风险，从根本上说，需要在贫困户、企业、农场等各主体间，建立起一套稳定持久的利益联结机制。 ”

    ——定远县连江镇副镇长王爱葆

    定远县连江镇东风村，57岁的贫困户瞿立士这几天十分开心。因为刚卖了500多只大白鹅，他赚了上万元，眼瞅着就要摘掉多年的“贫困帽”。

    “这次多亏政府让我们与企业签订合作协议，以不低于市场价销售，确保销路畅通。 ”瞿立士坦言，以往村里发展白鹅产业带动贫困户脱贫，原计划让他们独自饲养几万只白鹅，然而由于不了解市场行情，最终卖出去的大概只有几千只。

    “制定白鹅饲养计划的时候，市场上白鹅价格比较高；到实施的时候，价格降了，大伙觉得划不来，就不搞了。”连江镇副镇长王爱葆告诉记者，产业扶贫中，存在缺资金、缺技术、缺品牌、缺产业链等难题。贫困户置身风云变幻的市场，抗击风险能力弱。

    王爱葆认为，防控风险，从根本上说，需要在贫困户、企业、农场等各主体间，建立起一套稳定持久的利益联结机制。为此，连江镇“靶向施策”，实行“政府+公司+基地+合作社+贫困户”扶贫模式，签订政府、公司和贫困户三方协议，明确各自职责，共同推动产业发展。政府为部分特困户免费提供鹅苗，委托专业合作社为贫困户代养鹅苗7天，确保成活率；对于部分缺资金贫困户，安排帮扶责任人提供担保等方式购买鹅苗。公司则在做好统一配料、按时防疫、技术指导和集中收购的基础上，保证出栏的白鹅价格不低于市场价，保证贫困户利益。 “贫困户和龙头企业实现了双赢。 ”从事白鹅孵化的定远县新海岸生态园林有限公司负责人表示，不仅贫困户收入明显增加，企业也有了更大规模的家禽来源，预计今年产值可提高300万元。连江镇目前已有85户贫困户养殖白鹅3.15万只，可为贫困户带来160万元收入。

    动态管理把好关

    “虽然戴着贫困户的"帽子"有些好处，但老戴着终究不光彩。 ” ——霍山县上土市镇陡沙河村一位脱贫农民“因病、因学返贫等情况时有发生，这就要求建立健全贫困户的进出机制。 ”——霍山县陡沙河村驻村扶贫第一书记徐林

    2月17日，霍山县上土市镇陡沙河村扶贫工作队来到村民王虎家，帮助他制定脱贫计划。因腰椎间盘突出，王虎无法从事体力劳动，家中断了经济来源，加上两个女儿还在读书，生活十分困难。经过调查、公示等程序，王虎家被纳入贫困户。

    “在农村地区，因病、因学返贫等情况时有发生，这就要求建立健全贫困户的进出机制，让扶贫举措真正扶在"刀刃"上。”陡沙河村驻村扶贫第一书记徐林告诉记者，唯有对贫困户动态管理，才可精准锁定贫困户数量，这也是对致贫原因的精准筛查。陡沙河村村民王明原本家境不错，不料去年底在一次施工时出了事故，致使下半身瘫痪。 “对于这种突发情况，我们积极摸底排查，目前正在村里公示王明等新增贫困户的身份信息。 ”徐林说。

    霍山县扶贫和移民局一位负责人告诉记者，霍山县经过几年扶贫开发，不少贫困户生活水平显著提高。去年底，县里对建档立卡贫困户进行精准核查，共查出不符合条件的农户2956户8295人，将其调整出贫困人口。

    徐林认为，从构建贫困户“能进能出”的动态管理机制入手，方可形成良好的扶贫氛围，促使贫困户主动争取摘帽。陡沙河村一位不愿具名的农户向记者透露，因政府扶贫措施得当，他们家经济条件改善，实际上已不再困难，可依旧戴着贫困户的“帽子”。 “虽说有些好处，但老戴着终究不光彩。 ”在当地政府鼓励引导下，今年他将申请“摘帽”。 “为确保退出的贫困户不返贫，还应在退出后一段时间内，让其享受一定的扶持待遇，鼓励他们脱贫摘帽。”省扶贫办督查督办处副处长汪启平表示。